Sáng nay (01/10), tại Hội trường 2/9, TP. Pleiku, Thường trực HĐND tỉnh Gia Lai đã tổ chức Phiên chất vấn giữa 2 kỳ họp HĐND tỉnh năm 2024 đối với các nhóm vấn đề thuộc lĩnh vực “Tài chính – Đầu tư xây dựng”. Các đồng chí: Trương Văn Đạt – Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Ayun H’Bút – Tỉnh ủy viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh chủ trì và điều hành phiên chất vấn. Tham dự phiên chất vấn có các đồng chí: Trần Minh Sơn – Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; Nguyễn Tuấn Anh – Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh; đại diện lãnh đạo các Ban HĐND tỉnh; Tổ trưởng các Tổ đại biểu HĐND tỉnh và đại biểu HĐND tỉnh; lãnh đạo các sở, ban, ngành và Chủ tịch UBND các huyện, thị xã trong tỉnh có trách nhiệm trả lời chất vấn.

Phát biểu khai mạc phiên chất vấn, đồng chí Trương Văn Đạt – Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh nhấn mạnh: Các vấn đề, lĩnh vực được Thường trực HĐND tỉnh đưa ra chất vấn và trả lời chất vấn lần này đều là những nội dung quan trọng, được cử tri và Nhân dân quan tâm; thể hiện trách nhiệm của Thường trực HĐND tỉnh trong hoạt động giám sát với phương châm: Đồng hành, kịp thời, giám sát đến cùng việc thực hiện các yêu cầu, kiến nghị của HĐND, Thường trực HĐND tỉnh. Qua đó đánh giá một cách toàn diện, khách quan, làm rõ khó khăn, vướng mắc, trách nhiệm các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan trong quá trình tổ chức thực hiện; từ đó có những giải pháp tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, nâng cao trách nhiệm của cơ quan chịu sự giám sát nhằm triển khai có hiệu quả các yêu cầu nhiệm vụ đặt ra từ nay đến cuối năm đối với những vấn đề được chất vấn. Cụ thể là phát huy hiệu quả vốn Quỹ phát triển đất tỉnh; đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, đưa vào khai thác, sử dụng các công trình, dự án đầu tư để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn tỉnh.

Chất vấn nhóm vấn đề thuộc lĩnh vực Tài chính, liên quan đến tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công trong 8 tháng đầu năm 2024 của nhiều sở, ngành, địa phương mặc dù đã có những chuyển biến tích cực, tuy nhiên vẫn còn thấp hơn mức trung bình chung của cả nước; các đại biểu băn khoăn về những khó khăn, vướng mắc trong quá trình giải ngân vốn đầu tư công, đề nghị làm rõ nguyên nhân và giải pháp để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn kế hoạch đầu tư công trong những tháng cuối năm 2024; đặc biệt là đối với 3 Chương trình MTQG.

Đại biểu Đỗ Thị Hương Lan – Phó Trưởng Ban Dân tộc, HĐND tỉnh Gia Lai: “Xin chất vấn Phó Chủ tịch UBND tỉnh Nguyễn Tuấn Anh. Tại phiên giải trình của Thường trực HĐND tỉnh ngày 06/6/20203, UBND tỉnh đã có đánh giá về tồn tại, hạn chế của giải ngân Chương trình MTQG. Tuy nhiên theo văn bản của Sở Kế hoạch và Đầu tư về báo cáo tiến độ hàng tuần giải ngân các chương trình MTQG thì tỷ lệ giải ngân chậm. Với trách nhiệm phụ trách lĩnh vực, ông cho biết tình hình triển khai và có giải pháp để đảm bảo giải ngân trên 95% của năm 2024?”

Đại biểu Nguyễn Hữu Thọ – Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Đak Đoa: “Tiến độ giải ngân chậm, tỉnh sớm chỉ đạo cho các địa phương để giải ngân triển khai đầu tư công đạt tiến độ đề ra…”

Đại biểu Huỳnh Thế Mạnh – Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Trưởng Ban Văn hóa – Xã hội, HĐND tỉnh Gia Lai: “Quan điểm của giám đốc Sở LĐ-TB-XH về xây dựng, củng cố, kiện toàn, giải thể các trung tâm GDTX cấp huyện…”

Trả lời nội dung chất vấn này, theo UBND tỉnh, nguyên nhân giải ngân chậm đó là: Một số dự án lớn của một số chủ đầu tư (là các sở, ngành, địa phương) đang gặp khó khăn, vướng mắc trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng nên không thể thực hiện dự án, làm ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện giải ngân; một số dự án được bố trí vốn từ nguồn thu tiền sử dụng đất năm 2024 của huyện chưa thể triển khai do thu tiền sử dụng đất của huyện đạt tỷ lệ thấp so với dự toán và kế hoạch vốn đề ra, ảnh hưởng lớn đến tiến độ thực hiện và tỷ lệ giải ngân của các dự án bố trí từ nguồn vốn này; cùng với đó việc chậm giải ngân còn do năng lực quản lý của các ban quản lý dự án  còn hạn chế; một số địa phương thiếu quyết liệt, sâu sát trong chỉ đạo và tổ chức thực hiện…

Đồng chí Nguyễn Tuấn Anh – Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai: “Về 3 chương trình MTQG thì tỷ lệ giải ngân 34,4% so với kỳ vọng thì nó có thể là thấp Tuy nhiên trong suốt những tháng vừa qua thì cả ba chương trình có ba PCT phụ trách, UBND tỉnh cũng đã tổ chức rất là nhiều cuộc họp và đã rút ra nguyên nhân chính. phần lớn những dự án thì có thể triển khai được nhưng đang thiếu vốn.”

Đồng thời các sở, ngành cũng đã giải trình làm rõ thêm một số vấn đề.

Đại biểu Rcom Sa Duyên – Giám đốc Sở LĐ – TB & XH Gia Lai: “Trong quá trình thực hiện có những vướng mắc và tỷ lệ giải ngân mới đạt 46% kế hoạch. Liên quan đến dự án 3 về giải quyết việc làm, tiểu dự án 3 của dự án 4 cũng vướng và sau khi điều chỉnh thì cũng đang triển khai. 12/17 địa phương xin điều chỉnh nguồn vốn và Sở sẽ phối hợp với các địa phương thực hiện…”

Đại biểu Lưu Trung Nghĩa – Giám đốc Sở NN & PTNT tỉnh Gia Lai: “Chương trình hiện nay cũng có một số vấn đề hết sức khó khăn, rồi vướng trong thực hiện Nghị quyết 111 của Quốc hội…”

Đại biểu Kpă Đô – Trưởng Ban Dân tộc tỉnh Gia Lai: “Giải ngân chương trình MTQG 1719 gặp khó khăn, vướng mắc nhưng đó là với vốn sự nghiệp, còn vốn đầu tư đến nay giải ngân đã đạt 82%…”

Chia sẻ với các ngành, địa phương về những khó khăn, vướng mắc trong giải ngân vốn đầu tư công hiện nay; theo đại biểu HĐND tỉnh, để đạt mục tiêu Chính phủ đặt ra vào cuối năm 2024, UBND tỉnh cần tiếp thu, nghiên cứu và quan tâm giải quyết các kiến nghị của các ngành, địa phương trong triển khai thực hiện các dự án của các chương trình MTQG cũng như kiến nghị chuyển nguồn vốn trong thực hiện một số dự án, tiểu dự án.

Một trong những vấn đề thuộc lĩnh vực Tài chính được các đại biểu chất vấn đối với lãnh đạo UBND và một số sở, ngành liên quan đó là giải pháp để đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn tạm ứng của Quỹ Phát triển đất tỉnh, việc bố trí kế hoạch ứng vốn cho các dự án trọng điểm trên địa bàn tỉnh. Công tác lập kế hoạch thu hồi vốn ứng quá hạn, giải pháp thu hồi số vốn ứng quá hạn trong thời gian tới và đề xuất các biện pháp xử lý để thu hồi tạm ứng theo quy định.

Đại biểu Nguyễn Trung Kiên – Phó Trưởng Ban Kinh tế – Ngân sách, HĐND tỉnh Gia Lai: “Việc thực hiện Kết luận của Thường trực HĐND tỉnh về hoạt động chất vấn tại Phiên họp ngày 03/10/2023 “Quỹ phát triển đất tỉnh và các cơ quan, đơn vị, địa phương thực hiện nghiêm túc Quyết định số 595/QĐ-UBND ngày 02/11/2020 của UBND tỉnh “Ban hành Điều lệ tổ chức, hoạt động và Quy chế quản lý, sử dụng Quỹ Phát triển đất tỉnh Gia Lai”, chủ động phối hợp với các địa phương tháo gỡ khó  khăn, vướng mắc nhằm đẩy nhanh việc giải ngân tạm ứng Quỹ. Tập trung bố trí kế hoạch ứng vốn cho các dự án trọng điểm, tránh dàn trải; đồng thời, lập kế hoạch thu hồi vốn ứng quá hạn; tiếp tục đôn đốc, làm việc với các địa phương sớm hoàn trả vốn ứng cho Quỹ và đề xuất các biện pháp xử lý để thu hồi tạm ứng theo quy định”. Đề nghị UBND tỉnh báo cáo kết quả thực hiện nội dung kết luận nêu trên; đồng thời làm rõ số vốn ứng quá hạn chưa thu hồi về Quỹ? Giải pháp trong thời gian tới?”

Đại biểu Nguyễn Anh Dũng – Giám đốc Sở Tài chính, kiêm Phó Chủ tịch Hội đồng Quản lý Quỹ, Giám đốc Quỹ Phát triển đất tỉnh Gia Lai: “Năm 2024, tỷ lệ giải ngân vốn ứng còn thấp so với kế hoạch ứng vốn được duyệt. Nguyên nhân do một số địa phương xây dựng dự toán kinh phí ứng vốn từ Quỹ để thực hiện dự án chưa sát với thực tế (02 dự án của huyện Đức Cơ đề nghị giảm nhu cầu ứng vốn), 01 dự án của thị xã Ayun Pa đã được bố trí kinh phí từ kế hoạch vốn đầu tư phát triển năm 2024 do đó không có nhu cầu ứng vốn, một số dự án chưa kịp triển khai thực hiện trong năm (02 dự án của thành phố Pleiku, 01 dự án của huyện Chư Pưh không triển khai kịp trong năm 2024 nên không có nhu cầu ứng vốn)…”

Đại biểu Trịnh Duy Thuân – Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP. Pleiku: “Nghiên cứu lại một số nguyên nhân, nên có giải pháp để triển khai. Việc ứng vốn không thể áp dụng như của một số địa phương Pleiku…”

Đại biểu Vũ Mạnh Định – Phó Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Đức Cơ: “Vốn quá hạn trả nợ Quỹ của huyện là 5,5 tỷ. Chưa trả là do cam kết của huyện là từ nguồn thu của huyện, tuy nhiên vướng một số quy định nên huyện chưa đấu giá đất để thu tiền sử dụng đất. Mong  tỉnh quan tâm gia hạn cho Đức Cơ…”

Đối với nội dung chất vấn thuộc nhóm vấn đề của lĩnh vực đầu tư xây dựng về tiến độ thực hiện dự án xây dựng hạ tầng Khu Công nghiệp Nam Pleiku; những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện và giải pháp trong thời gian tới để sớm triển khai, thực hiện dự án; trên cơ sở báo cáo trả lời bằng văn bản của UBND đã gửi các đại biểu nghiên cứu trước đó, Thường trực HĐND tỉnh đề nghị UBND tỉnh quan tâm thực hiện theo cam kết để thực hiện dự án trong năm 2025.

Phát biểu bế mạc phiên chất vấn, đồng chí Trương Văn Đạt – Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh nhấn mạnh một số nhiệm vụ, giải pháp cần thực hiện trong thời gian tới.

Đồng chí Trương Văn Đạt – Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Gia Lai: “Về giải pháp giải ngân vốn đầu tư công: Tiếp tục quán triệt thực hiện nghiêm túc chỉ thị của Chính phủ về các nhiệm vụ giải pháp trọng tâm đẩy mạnh giải ngân vốn đầu tư công những tháng cuối năm 2024, theo đó yêu cầu cuối năm 2024 phải đạt trên 95% kế hoạch giao; tiếp tục thực hiện nghiêm túc các kết luận của Thường trực HĐND tỉnh tại các piên chất vấn giữa hai kỳ họp trước đây, khắc phục triệt để những hạn chế đã được chỉ ra tại phiên chất vấn, những nguyên nhân thuộc về chủ quan. Theo đó tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành kịp thời đầy đủ các chính sách có liên quan được quy định trong Luật đầu tư, Luật nhà ở, tăng cường và nâng cao hiệu quả phối hợp giữa các sở, ngành, chủ đầu tư và đơn vị có liên quan để kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện các dự án. Cụ thể đẩy mạnh công tác kiểm tra, đôn đốc các chủ đầu tư thực hiện nhiệm vụ; kiên quyết xử lý những chủ đầu tư không hoàn thành nhiệm vụ, kể cả các chuyển vốn cho các dự án công trình khác; giám sát kiểm tra công tác phối hợp của cơ quan chuyên môn trong công tác thẩm định nhằm minh bạch hóa các thủ tục, quy trình giải quyết, giảm phiền hà và kéo dài thời gian thụ lý giải quyết hồ sơ dẫn đến kéo dài. Đối với hoạt động của Quỹ phát triển đất tỉnh: tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành quy định theo nghị định 404 ngày 31 tháng 7 năm 2024 của Chính phủ quy định về quỹ phát triển đất nhằm đảm bảo quỹ hoạt động đúng mục đích, hiệu quả; xây dựng kế hoạch thu hồi vốn ứng quá hạn; tiếp tục đôn đốc thu hồi vốn ứng quá hạn chậm hoàn trả vốn cho quỹ theo quy định; rà soát số vốn công của các dự án do tỉnh quản lý đã quá hạn để hoàn trả. Riêng nội dung có liên quan đến nguồn vốn quỹ đất đường Nguyễn Văn Linh của đại biểu Trịnh Duy Xuân, Nguyễn Trung Kiên, đề nghị Hội đồng Quỹ báo cáo cụ thể với Thường trực HĐND tỉnh.”

Đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Trương Văn Đạt tin tưởng rằng, với các giải pháp mà Giám đốc sở, Thủ trưởng các ban, ngành đã cam kết; với quyết tâm cao của tập thể UBND tỉnh, sự đồng hành của HĐND, các vị đại biểu HĐND tỉnh, lĩnh vực quản lý thuộc trách nhiệm của các sở, ban, ngành, địa phương sẽ có nhiều chuyển biến rõ nét, đi vào thực chất và hiệu quả hơn./.

Mỹ Tiến – R’Piên – Phi Long