Hôm nay (14/5), tại huyện Đak Đoa, Thường trực HĐND tỉnh Gia Lai tổ chức Hội nghị giao ban với Thường trực HĐND các huyện, thị xã, thành phố lần thứ ba, nhiệm kỳ 2021 – 2026 với chủ đề “Nâng cao chất lượng hoạt động của Thường trực HĐND, công tác thẩm tra báo cáo, đề án, dự thảo nghị quyết”. Chủ trì hội nghị có các đồng chí: Hồ Văn Niên – Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Trương Văn Đạt – Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh; Ayun H’Bút – Tỉnh uỷ viên, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh; Nguyễn Hữu Thọ – Tỉnh uỷ viên, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Đak Đoa; Phạm Văn Cường – Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Đức Cơ. Dự hội nghị có đồng chí Nguyễn Tuấn Anh, Uỷ viên Ban Thường vụ Tỉnh uỷ, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, đại diện lãnh đạo Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh; các Ban HĐND tỉnh; Thường trực HĐND và các Ban HĐND các huyện, thị xã, thành phố trong tỉnh.
Phát biểu tại hội nghị, đồng chí Hồ Văn Niên – Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đánh giá: Từ sau hội nghị giao ban lần thứ 2 được tổ chức ngày 21/4/2023, Thường trực HĐND các huyện, thị xã, thành phố đã triển khai có hiệu quả các kinh nghiệm, giải pháp được trao đổi tại hội nghị để nâng cao hơn nữa chất lượng hoạt động của HĐND. Qua theo dõi, các hoạt động của HĐND được tổ chức thực hiện đảm bảo kế hoạch đề ra và có nhiều đổi mới về phương thức, nội dung; hiệu lực, hiệu quả hoạt động ngày càng được nâng lên. Đồng chí Hồ Văn Niên cũng khẳng định, HĐND có chức năng hết sức quan trọng là ban hành các nghị quyết và giám sát các hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước ở địa phương; tiếp xúc, đối thoại, giải quyết những ý kiến, kiến nghị của cử tri. Tuy nhiên, qua thực tiễn hoạt động vẫn còn một số tồn tại nhất định.
Đồng chí Hồ Văn Niên – Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Gia Lai nêu: “Một số nghị quyết HĐND được xây dựng, ban hành còn chậm, chưa đáp ứng kịp thời yêu cầu thực tiễn của địa phương; vẫn còn nghị quyết của HĐND khi ban hành tính thực thi chưa cao. Đặc biệt, qua đợt giám sát của HĐND tỉnh về việc ban hành nghị quyết của HĐND cấp huyện về phân bổ ngân sách hằng năm, có địa phương ban hành không đúng thẩm quyền và nội dung chưa căn cứ vào tiêu chí, định mức, chế độ theo quy định hoặc nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao. Trong hoạt động giám sát, việc tổ chức phiên chất vấn và trả lời chất vấn, phiên giải trình của Thường trực HĐND giữa hai kỳ họp còn ít. Ngoài ra, việc giám sát thực hiện kiến nghị sau giám sát của Thường trực HĐND chưa được triển khai thực hiện thường xuyên.”
Đồng chí Hồ Văn Niên – Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Gia Lai phát biểu tại Hội nghị
Từ những vấn đề đặt ra, đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hồ Văn Niên đề nghị các ban của HĐND tỉnh, Thường trực HĐND cấp huyện, căn cứ các quy định của pháp luật, đặc biệt là kinh nghiệm trong tổ chức hoạt động để tập trung trao đổi, thảo luận, làm rõ hơn, sâu sắc hơn những vấn đề từ thực tiễn đặt ra, từ đó đề xuất, kiến nghị sát đúng tình hình địa phương.
Tại Hội nghị, các đại biểu đã trình bày nhiều tham luận về kinh nghiệm, giải pháp nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của Thường trực HĐND, các ban của HĐND; kinh nghiệm, giải pháp nâng cao chất lượng công tác thẩm tra và ban hành nghị quyết thuộc lĩnh vực kinh tế – ngân sách, văn hoá- xã hội. Ngoài ra, hội nghị lần này đã triển khai các Luật, Nghị quyết của Quốc hội, gồm: Luật Đất đai, Luật Tài nguyên nước, Luật Kinh doanh bất động sản, Luật Nhà ở, Luật Viễn thông, Luật Căn cước, Luật Lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở, Luật Các tổ chức tín dụng; Nghị quyết về Kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2024, Nghị quyết về một số cơ chế, chính sách đặc thù thực hiện các chương trình mục tiêu quốc gia, Nghị quyết về việc sử dụng dự phòng chung, dự phòng nguồn ngân sách Trung ương của Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2021-2025 cho các Bộ, cơ quan Trung ương, địa phương và Tập đoàn Điện lực Việt Nam, Nghị quyết thí điểm một số chính sách đặc thù về đầu tư xây dựng công trình đường bộ, Nghị quyết về việc áp dụng thuế thu nhập doanh nghiệp bổ sung theo quy định chống xói mòn cơ sở thuế toàn cầu, Nghị quyết về dự toán ngân sách nhà nước năm 2024, Nghị quyết về phân bổ ngân sách Trung ương năm 2024. Tại hội nghị, Ban Pháp chế và Ban Dân tộc HĐND tỉnh báo cáo công tác giám sát việc triển khai thực hiện Nghị quyết được HĐND tỉnh thông qua kỳ họp thứ 15 và kỳ họp thứ 16 HĐND tỉnh khóa XII; cùng những vấn đề có liên quan trong các luật, nghị quyết của Quốc hội.
Đồng chí Trương Văn Đạt – Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Gia Lai
Với những nội dung được triển khai tại Hội nghị, thay mặt Thường trực HĐND tỉnh, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Trương Văn Đạt ghi nhận những kết quả của HĐND 2 cấp đã triển khai khai trong thời gian qua. Để HĐND hai cấp tiếp tục thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ từ nay đến cuối năm 2024, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh đề nghị:
Đồng chí Trương Văn Đạt – Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh Gia Lai phát biểu: “Tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động của HĐND hai cấp theo hướng chuyên môn hoá. Đảm bảo hiệu lực, hiệu quả, thực hiện tốt 2 chức năng chính là quyết định thông qua việc ban hành Nghị quyết theo thẩm quyền và chức năng giám sát đúng, trúng kịp thời và tập trung nâng cao. Bên cạnh đó cân ftapaj trung nâng cao chất lượng các Nghị quyết của HĐND theo hướng đảm bảo chính xãc. Đối với các Nghị quyết có ảnh hưởng trực tiếp đến nhiều đối tượng, cần tổ chức lấy ý kiến các đối tượng chịu sự tác động của chính sách ban hành thông qua công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật của địa phương. HĐND, Thường trực HĐND, các Ban HĐND, Tổ đại biểu HĐND, đại biểu HĐND hai cấp, căn cứ chức năng, nhiệm vụ, phạm vi, lĩnh vực theo dõi, phụ trách, chủ động nghiên cứu, chuẩn bị kế hoạch để giám sát kịp thời, từ sớm, từ xa đối với việc thi hành luật, nghị quyết của Quốc hội; nghị quyết của HĐND hai cấp. Thường trực HĐND huyện, các Ban HĐND huyện chủ động, tích cực trao đổi kinh nghiệm với Thường trực HĐND tỉnh, các Ban HĐND tỉnh trong quá trình thẩm tra báo cáo, dự thảo nghị quyết và ban hành nghị quyết. Đối với các Văn phòng tham mưu, giúp việc, trong thời gian tới, lãnh đạo, chuyên viên Văn phòng cần tiếp tục nghiên cứu, nắm vững các quy định của pháp luật liên quan đến thẩm quyền của HĐND, Thường trực HĐND.”
Phát biểu tại Hội nghị, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hồ Văn Niên đánh giá cao những nội dung triển khai tại hội nghị, đồng thời đề nghị HĐND các cấp cần tiếp tục đổi mới nội dung, phương thức hoạt động theo hướng ngày càng hiệu lực, hiệu quả, đúng quy định.
Đồng chí Hồ Văn Niên – Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Gia Lai nhấn mạnh: “Nên đổi mới việc tiếp xúc cử tri, kể cả hình thức và thời gian. Việc tổng hợp các ý kiến, kiến nghị của cử tri, phải phân ra những việc nào thuộc thẩm quyền của cơ sở, của huyện, của tỉnh để bóc tách ra, để tổng hợp. Để sau này phục vụ việc giám sát trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri. Điểm thứ 2 chúng tôi thấy cũng vẫn phải rút kinh nghiệm đó là trả lời ý kiến, kiến nghị của cử tri của các cơ quan chức năng. Những việc chính đáng thuộc thẩm quyền của địa phương thì phải giải quyết ngay. Còn những vấn đề thuộc thẩm quyền của cơ quan cấp trên tỉnh thì phải trao đổi lại với cử tri để có sự chia sẻ. Điểm thứ 3 là các cơ quan tham mưu đề xuất về xây dựng các nghị quyết của Hội đồng rất chậm. Thứ 4 là phải chọn nội dung giám sát, phải có sự trao đổi để thống nhất chung. Một trong những chất lượng của kỳ họp Hội đồng là thảo luận, tranh luận và chất vấn để phát huy được chất lượng của kỳ họp HĐND. Muốn làm được điều này thì người đại biểu phải nâng cao được khả năng, kiến thức, trong việc nghiên cứu văn bản và tổ chức triển khai thực hiện các nội dung.”
Với tinh thần làm việc tích cực, hiệu quả, Hội nghị đã tiếp thu nhiều ý kiến nhằm tiếp tục nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của HĐND trong thời gian tới. Theo kế hoạch, năm 2025, Hội nghị giao ban giữa Thường trực HĐND tỉnh Gia Lai với Thường trực HĐND các huyện, thị xã, thành phố lần thứ tư sẽ được tổ chức tại huyện Đức Cơ.
Nhâm Dung – Huy Toàn