Trên cơ sở dự thảo Báo cáo đánh giá kết quả đạt được cũng như những tồn tại, hạn chế trong thực hiện nhiệm vụ 9 tháng đầu năm; yêu cầu nhiệm vụ của 3 tháng còn lại của năm 2024, tại Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Gia Lai lần thứ 17 (mở rộng), các đại biểu đã tập trung phân tích, thảo luận, chia sẻ những kinh nghiệm, bàn các giải pháp nhằm phấn đấu hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ của năm 2024.
Trong 9 tháng đầu năm 2024, Tỉnh ủy Gia Lai đã lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế – xã hội, công tác nội chính, đối ngoại, xây dựng hệ thống chính trị đạt được nhiều kết quả tích cực. Cấp ủy các cấp tiếp tục phát huy vai trò tập thể, đề cao trách nhiệm, chủ động trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện nhiệm vụ; vai trò lãnh đạo của cấp ủy gắn với phát huy tính chủ động trong quản lý, điều hành của chính quyền tiếp tục được tăng cường; đã chú trọng đổi mới phương pháp lãnh đạo, phong cách, lề lối làm việc theo hướng chủ động, quyết liệt, linh hoạt, hiệu quả, phù hợp với tình hình thực tiễn. Kết quả, trong 9 tháng đầu năm 2024, tốc độ tăng trưởng GRDP của tỉnh ước đạt 3,76%, trong đó: Nông, lâm nghiệp, thủy sản tăng 3,78%; công nghiệp – xây dựng tăng 2,08%; dịch vụ tăng 4,45%; thuế sản phẩm tăng 7,32%. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng hướng. So với cùng kỳ năm 2023, nhiều chỉ tiêu thực hiện đạt và vượt, cụ thể: Kim ngạch xuất khẩu ước đạt 700 triệu USD, tăng 26,13%; kim ngạch nhập khẩu ước đạt 113 triệu USD, tăng 13%; tổng vốn đầu tư toàn xã hội trên địa bàn tỉnh ước đạt 19.094 tỷ đồng, tăng 4,1%; tổng thu ngân sách trên địa bàn tỉnh ước đạt 4.781 tỷ đồng, tăng 22,4%.
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, trong 9 tháng đầu năm, việc thực hiện một số nhiệm vụ vẫn chưa có nhiều chuyển biến, kết quả đạt được chưa rõ nét đã làm ảnh hưởng đến kết quả chung trong 9 tháng đầu năm và có thể sẽ ảnh hưởng đến kết quả của cả năm 2024. Đồng chí Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Hồ Văn Niên nêu rõ về một số tồn tại hạn chế:
Đồng chí Hồ Văn Niên – Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Gia Lai
Đồng chí Hồ Văn Niên – Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Gia Lai phát biểu: “Một số lĩnh vực có sự sụt giảm so với cùng kỳ năm trước về: Chỉ số sản xuất công nghiệp 9 tháng ước giảm; số dự án được chấp thuận chủ trương đầu tư giảm về số lượng dự án. Giải ngân vốn đầu tư công tuy có chuyển biến nhưng còn chậm. Việc rà soát, đánh giá thực hiện các nghị quyết chuyên đề, chương trình hành động của Tỉnh ủy nhiệm kỳ 2020 – 2025 liên quan lĩnh vực kinh tế – xã hội chưa có báo cáo cụ thể. Kết quả khắc phục các nội dung kết luận kiểm tra, thanh tra còn chậm so với với yêu cầu. An ninh trên một số lĩnh vực còn tiềm ẩn yếu tố phức tạp. Tỷ lệ thu hồi tài sản bị thiệt hại, chiếm đoạt trong các vụ án tham nhũng, kinh tế thấp. Công tác rà soát, bổ sung quy hoạch cấp ủy nhiệm kỳ 2020 – 2025, 2025 – 2030 và thực hiện quy trình bổ sung các chức danh cấp ủy còn khuyết ở các cấp còn chậm; chưa kịp thời hoàn thành việc sắp xếp, phân công cán bộ quản lý trường học trước năm học mới 2024 – 2025… Từ các vấn đề trên và những tồn tại, hạn chế đã nêu trong dự thảo Báo cáo, tôi đề nghị các đồng chí bám sát tình hình thực tiễn ở cấp ủy, đơn vị, địa phương để thảo luận, đánh giá khách quan, toàn diện tình hình; tập trung làm rõ thêm nguyên nhân và đề xuất các giải pháp khắc phục, góp phần triển khai thực hiện tốt hơn nhiệm vụ trong 3 tháng cuối năm 2024.”
Báo cáo đánh giá công tác lãnh đạo, chỉ đạo của Tỉnh ủy đối với việc thực hiện các nhiệm vụ công tác trong 9 tháng đầu năm 2024 do đồng chí Châu Ngọc Tuấn- Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh trình bày tại Hội nghị đã phân tích rõ tình hình thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế – xã hội, công tác nội chính, đối ngoại, xây dựng hệ thống chính trị. Theo đó, bên cạnh những kết quả đạt được trên lĩnh vực kinh tế thì lĩnh vực văn hóa – xã hội tiếp tục được quan tâm, du lịch khởi sắc; tình hình an ninh chính trị, an ninh biên giới, trật tự, an toàn xã hội được đảm bảo, tội phạm xâm phạm trật tự xã hội giảm cả 03 tiêu chí. Công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, cải cách tư pháp tiếp tục được quan tâm lãnh đạo triển khai thực hiện tốt. Công tác đối ngoại được thực hiện theo quy định, đảm bảo kế hoạch đề ra. Công tác tổ chức xây dựng Đảng cơ bản thực hiện đảm bảo theo chương trình, kế hoạch đề ra. Công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật của Đảng thực hiện có trọng tâm, trọng điểm. Cùng với việc đánh giá kết quả đạt được, báo cáo cũng đã phân tích, nhìn nhận nguyên nhân của những tồn tại, hạn chế.
Đồng chí Châu Ngọc Tuấn – Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Gia Lai phát biểu: “Những hạn chế, khó khăn có cả nguyên nhân chủ quan và nguyên nhân khách quan. Trong đó, nguyên nhân chủ yếu là do: Thời tiết diễn biến cực đoan làm ảnh hưởng đến hoạt động sản xuất và đời sống của nhân dân, doanh nghiệp…;dịch bệnh trên cây trồng, vật nuôi còn tiềm ẩn. Hạ tầng phục vụ hỗ trợ sản xuất nông nghiệp, phòng chống thiên tai, giao thông kết nối còn nhiều tồn tại, hạn chế. Công nghiệp tập trung nhiều vào công nghiệp sản xuất điện. Sự phối hợp giữa các ngành, các địa phương trong triển khai nhiệm vụ chính trị có lúc, có việc chưa nhịp nhàng, thiếu chặt chẽ; chưa nêu cao vai trò, trách nhiệm người đứng đầu. Chất lượng chuẩn bị đầu tư dự án thấp dẫn đến phải thay đổi hoặc điều chỉnh, kéo dài thời gian thực hiện dự án, chậm giải ngân. Giải ngân các chương trình mục tiêu quốc gia còn chậm một phần do vướng về cơ chế, chính sách và điều kiện thực tế của địa phương. Hiệu quả công tác giám sát thường xuyên ở một số địa phương, đơn vị chưa cao, chưa phát hiện dấu hiệu vi phạm để tiến hành kiểm tra tổ chức đảng, đảng viên khi có dấu hiệu vi phạm; một số cán bộ cơ quan ủy ban kiểm tra được điều động, luân chuyển, một số địa phương được phân bổ thêm chỉ tiêu biên chế nhưng chưa đến đợt đăng ký tuyển dụng.”
Tại Hội nghị, đại diện các sở, ngành, đơn vị, địa phương đã tập trung thảo luận, đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ trên các lĩnh vực trong 9 tháng đầu năm 2024. Đồng thời, làm rõ các tồn tại, khó khăn, vướng mắc; đề xuất các giải pháp để tháo gỡ, nhất là đối với các chỉ tiêu, nhiệm vụ đạt thấp và chưa đạt nhằm phấn đấu hoàn thành các mục tiêu, kế hoạch trong 3 tháng còn lại của năm 2024. Trong đó, đánh giá về khả năng hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ của năm 2024, nhất là đối với chỉ tiêu về tốc độ tăng trưởng GRDP của tỉnh, ông Đinh Hữu Hòa- Phó Giám đốc Phụ trách Sở KH & ĐT tỉnh Gia Lai cho rằng:
Ông Đinh Hữu Hòa – Phó Giám đốc Phụ trách Sở KH & ĐT tỉnh Gia Lai phát biểu: “Theo phân tích từ Cục Thống kê thì mục tiêu tăng trưởng 8,6% trong năm 2024 có thể sẽ không đạt. Nguyên nhất thứ nhất là tăng trưởng của khu vực 1, theo kế hoạch, tốc độ tăng trưởng của khu vực này là 5,1%, nhưng theo ghi nhân, trong 9 tháng mới chỉ thực hiện đạt 3,76% và cả năm dự ước chỉ đạt được 4,82%. Nguyên nhân tăng trưởng của khu vực 1 không đạt là do tăng trưởng về giá trị của cây lâu năm chiếm tỷ trọng lớn trong khu vực 1 này không đạt. Khi đặt ra chỉ tiêu, kỳ vọng của chúng ta cao nhưng thực tế lại có nhiều khó khăn nên không đạt. Về khu vực 2, giá trị của ngành chế biến chế tạo chiếm tỷ trọng 90% của khu vực 2, tuy nhiên, trong 9 tháng đầu năm thì tăng trưởng của lĩnh vực này lại bị giảm sút, trong đó sản xuất điện giảm 2,27%, do các công ty sản xuất điện giảm sản lượng, sản lượng đường tinh chế cũng giảm do các doanh nghiệp không nhập khẩu đường để sản xuất.”
Đối với công tác thu ngân sách, theo báo cáo của Sở Tài chính, công tác thu ngân sách trên địa bàn tỉnh có nhiều tín hiệu lạc quan, trong 9 tháng đầu năm, thu ngân sách toàn tỉnh ước đạt 4.781 tỷ đồng, tăng 22,4% so với cùng kỳ năm 2023. Trong đó đa số các nguồn thu đều được thực hiện đạt và vượt so với kế hoạch. Tuy nhiên, một số khoản thu lớn vẫn còn gặp khó khăn và chưa đạt kế hoạch.
Ông Nguyễn Anh Dũng – Giám đốc Sở Tài chính Gia Lai phát biểu: “Hiện đã có 12/17 khoản thu đạt so với dự toán, 5/17 khoản thu chưa đạt. Trong 5 khoản thu chưa đạt thì có 1 số khoản thu lớn gặp nhiều khó khăn như thu từ doanh nghiệp Trung ương mới đạt 60,6%, thứ hai là tiền thu sử dụng đất, hiện mới đạt 61%, nguyên nhân là thu từ các dự án tỉnh quản lý chưa đạt. Đánh giá chung về tiến độ thu ngân sách trên địa bàn thì hiện có 12/18 đơn vị đạt, trong đó tính cả Cục Thuế tỉnh, nếu không tính tiền thu sử dụng đất thì 18/18 đơn vị thực hiện đạt.”
Cùng với việc nhìn nhận, đánh giá thẳng thắn các tồn tại, vướng mắc, khó khăn đang gặp phải, tại Hội nghị, lãnh đạo các sở, ngành, địa phương đã tập trung thảo luận, đề xuất các giải pháp tháo gỡ để thực hiện đạt và vượt các mục tiêu kế hoạch trong 3 tháng còn lại của năm 2024.
Ông Phạm Văn Binh – Giám đốc Sở Công Thương tỉnh Gia Lai phát biểu: “Trong 3 tháng cuối năm, ngành Công Thương sẽ tập trung các giải pháp để thúc đẩy tăng trưởng ở những lĩnh vực đạt thấp và đang bị sụt giảm so với cùng kỳ năm 2023. Sở Công Thương sẽ tổ chức Hội nghị làm việc với các doanh nghiệp chế biến, doanh nghiệp năng lượng để tìm giải pháp tháo gỡ, thúc đẩy tăng trưởng của các lĩnh vực này. Riêng đối với lĩnh vực năng lượng, tại Hội nghị Chính phủ với các địa phương mới được tổ chức vừa qua thì Thủ tướng Chính phủ đã có kết luận trong thời gian tới, Thủ tướng sẽ chủ trì Hội nghị với các địa phương, doanh nghiệp để tháo gỡ các vướng mắc liên quan đến các dự án năng lượng.”
Tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Tuấn Anh – Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã phân tích, làm rõ về các giải pháp UBND tỉnh đã và đang triển khai nhằm tháo gỡ các vướng mắc trên các lĩnh vực như: Giải ngân vốn đầu tư công; công tác thu hút đầu tư và giải ngân nguồn vốn thuộc 3 chương trình MTQG…Trong đó, đồng chí Phó Chủ tịch UBND tỉnh đã nhấn mạnh 10 nhóm nhiệm vụ đang được UBND tỉnh phối hợp với các sở, ngành, đơn vị, địa phương gấp rút triển khai thực hiện.
Đồng chí Nguyễn Tuấn Anh – Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Phó Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai phát biểu: “Trong 9 tháng qua, UBND tỉnh cùng các sở, ngành, địa phương đã nỗ lực khắc phục và tập trung triển khai các công việc và kết quả sẽ trình Ban Cán sự Đảng UBND tỉnh và Ban Thường vụ Tỉnh ủy các kết quả giải quyết trong thời gian tới. Thứ nhất là quy hoạch tỉnh đồng bộ và hoàn thiện, có xác nhận của các ngành và địa phương. Thứ 2 là kế hoạch thực hiện quy hoạch theo yêu cầu của Chính phủ. Thứ 3 là kế hoạch phát triển kinh tế – xã hội giai đoạn 2026-2030. Thứ 4 là kế hoạch đầu tư công năm 2025 và giai đoạn 2026 – 2030. Thứ 5 là kế hoạch tài chính năm 2025 và giai đoạn 2026-2030. Thứ 6 là danh mục xúc tiến đầu tư. Thứ 7 là sổ tay hướng dẫn quy trình triển khai dự án đầu tư công và dự án đầu tư ngoài ngân sách. Việc thứ 8 là xây dựng kênh đối thoại thường kỳ trên không gian mạng giữa cơ quan nhà nước và doanh nghiệp. Việc thứ 9 là đế xuất các giải pháp tháo gỡ vướng mắc cho các dự án đầu tư công còn vướng mắc và nhiệm vụ cuối cùng là đề xuất tháo gỡ các dự án kêu gọi đầu tư nhưng khó triển khai.”
Cùng với việc tập trung thảo luận về các giải pháp phát triển kinh tế – xã hội, thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ trong 3 tháng còn lại của năm 2024, công tác chuẩn bị đại hội đảng bộ các cấp cũng là vấn đề quan trọng được các đại biểu tập trung thảo luận tại Hội nghị.
Đồng chí Trịnh Duy Thuân – Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND TP. Pleiku phát biểu: “Về công tác chuẩn bị đại hội đảng các cấp, chúng tôi đang rà soát lại tất cả các chỉ tiêu của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ của thành phố. Đến thời điểm này có thể khẳng định tất cả các chỉ tiêu cơ bản đều đạt và vượt so với chỉ tiêu của Nghị quyết. Chúng tôi đã thành lập các tiểu ban, tổ giúp việc, hoàn thiện xong đề cương sơ bộ, đề cương chi tiết chuẩn bị đại hội. Đồng thời, phân công thời gian cụ thể, đơn vị chủ trì, đơn vị phối hợp triển khai thực hiện. Đảng bộ thành phố Pleiku cũng đã lựa chọn đơn vị đơn vị tổ chức đại hội điểm, đơn vị thí điểm bầu trực tiếp bí thư.”
Tại Hội nghị, các đại biểu đã dành thời gian thảo luận, đánh giá kết quả 5 năm thực hiện Nghị quyết số 10, ngày 11/11/2019 của Tỉnh ủy về phát triển sản xuất rau, hoa và cây ăn quả trên địa bàn tỉnh Gia Lai đến năm 2030, định hướng đến năm 2040. Qua 05 năm triển khai thực hiện Nghị quyết số 10, tình hình sản xuất rau, hoa, cây ăn quả trên địa bàn tỉnh đã có bước phát triển mạnh, khẳng định sự đúng đắn, phù hợp trong chủ trương lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy, chính quyền các cấp. Việc tổ chức lại sản xuất theo hướng tập trung chuyên canh, quy mô lớn đã thúc đẩy nhanh việc hình thành chuỗi liên kết giữa doanh nghiệp, hợp tác xã, tổ hợp tác với các hộ nông dân; từng bước khắc phục tình trạng sản xuất manh mún, nhỏ lẻ. Việc đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật, công nghệ cao vào sản xuất đã góp phần tăng năng suất, nâng cao chất lượng và giá trị gia tăng của sản phẩm, tạo sinh kế, giải quyết việc làm, thu nhập ổn định cho người dân, xóa đói giảm nghèo.
Ngọc Hà – Ksor Tuối – Huy Toàn