Để đảm bảo tăng thu ngân sách hàng năm đạt từ 9-10% theo Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020 – 2025 đặt ra, đòi hỏi Ngành Tài chính phải có một quyết tâm cao và sự nỗ lực rất lớn với giải pháp phù hợp, đặc biệt là thực hiện tốt công tác quản lý các nguồn thu. Đó là ý kiến chỉ đạo của đồng chí Hồ Văn Niên, Ủy viên BCH TW Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh tại buổi làm việc giữa Thường trực Tỉnh ủy với Sở Tài chính diễn ra vào sáng nay (4/3).
Tham dự buổi làm việc có các đồng chí: Châu Ngọc Tuấn, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; Võ Ngọc Thành, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh; các đồng chí là Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy là trưởng các cơ quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy, Bí thư Đảng ủy Khối các cơ quan và doanh nghiệp tỉnh, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND tỉnh và lãnh đạo một số sở, ngành liên quan, Văn phòng Tỉnh ủy, UBND tỉnh.
Gia Lai là một trong những địa phương được Trung ương cấp bù ngân sách hàng năm vì số thu ngân sách của địa phương chỉ mới đáp ứng được trên 1/3 nhu cầu chi thực tế. Vì vậy để cân đối được các nguồn thu – chi, đồng chí Hồ Văn Niên cho rằng đây là một áp lực không nhỏ đối với tỉnh, song cũng phải xác định mục tiêu phấn đấu qua từng năm phải đạt mức thu ngân sách năm sau cao hơn năm trước. Để đạt được mục tiêu đó, Bí thư Tỉnh ủy Hồ Văn Niên cho rằng cần sự cố gắng rất lớn của cấp ủy, chính quyền địa phương, trong đó Ngành Tài chính giữ một vai trò đặc biệt quan trọng trong việc tham mưu cho tỉnh để tạo ra các nguồn lực đảm bảo cho việc triển khai thực hiện Nghị quyết.
Theo báo cáo về tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2020 và phương hướng, nhiệm vụ năm 2021 do đồng chí Nguyễn Anh Dũng – Giám đốc Sở Tài chính trình bày tại buổi làm việc, năm 2020, tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh đạt 4.582 tỷ đồng, tăng 0,3% so với dự toán Trung ương giao; đạt 88,1% so với dự toán HĐND tỉnh giao, giảm hơn 571 tỷ đồng. Báo cáo cũng làm rõ các yếu tố khách quan, chủ quan tác động khiến cho số thu ngân sách không đạt so với chỉ tiêu đặt ra, trong đó đáng kể nhất là do tác động tiêu cực của dịch bệnh Covid-19 và thiên tai. Để đảm bảo mục tiêu đặt ra trong năm 2021, Gia Lai thu ngân sách đạt 5.047 tỷ đồng, Ngành Tài chính cũng đã xây dựng các hàng loạt các giải pháp thực hiện phù hợp với tình hình thực tế.
Trên cơ sở báo cáo của Sở Tài chính, các thành viên trong Đoàn công tác đã nêu ra một số vấn đề yêu cầu đơn vị làm rõ thêm về các yếu tố tác động đến số thu ngân sách năm 2020 không đạt và xác định cơ cấu nguồn thu trong năm 2021 cũng như cho cả nhiệm kỳ.
Liên quan đến việc xác định cơ cấu nguồn thu, phát biểu tại buổi làm việc, đồng chí Châu Ngọc Tuấn, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị Ngành Tài chính phải rà soát, đánh giá lại một cách cụ thể những nguồn thu ổn định và nguồn thu phát sinh để có giải pháp khai thác, quản lý thu có hiệu quả. Tiếp tục tham mưu cho Thường trực Tỉnh ủy các giải pháp lớn để đảm bảo Ngành Tài chính phát triển mạnh hơn, công tác thu – chi ngân sách đạt hiệu quả, đúng pháp luật.
Đề cập đến các giải pháp đảm bảo nguồn thu ngân sách của địa phương, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Võ Ngọc Thành yêu cầu Ngành Tài chính phối hợp với các đơn vị, địa phương rà soát lại một số khoản đang bị thất thu đối với hộ kinh doanh cá thể, chấn chỉnh lại một số điểm bất hợp lý về các khoản thu phí qua Cửa khẩu quốc tế Lệ Thanh để thu hút doanh nghiệp thực hiện thủ tục hải quan tại đây; khai thác nguồn thu từ hàng hóa nhập khẩu, đặc biệt là các dự án phát triển năng lượng tái tạo đầu tư vào địa bàn tỉnh; thu thuế môi trường từ các chi nhánh xăng dầu trên địa bàn tỉnh. Ngoài các giải pháp đảm bảo ổn định nguồn thu, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Võ Ngọc Thành cho rằng để tăng thu cho ngân sách, tạo được sự bứt phá mạnh mẽ về phát triển kinh tế – xã hội trong thời gian tới,tỉnh Gia Lai phải xây dựng được các vùng nguyên liệu để phục vụ cho các nhà máy chế biến sâu vào lĩnh vực nông nghiệp cũng như từ các dự án năng lượng tái tạo mà hiện nay Gia Lai đang có lợi thế rất lớn. Một trong những điểm đặc biệt quan trọng mang tầm chiến lược lâu dài đó là phải thực hiện tốt công tác quản lý, sử dụng nguồn đất đai một cách phù hợp, chặt chẽ. Theo nhận định của Chủ tịch UBND tỉnh với tiềm năng hiện có thì 10 năm nữa nguồn thu từ tiền sử dụng đất vẫn chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu các nguồn thu, song nếu khai thác có hiệu quả nguồn đất thì chúng ta còn có được nguồn thu từ đầu tư cho hạ tầng thông qua các dự án, thu từ các dịch vụ khác.
Phát biểu kết luận buổi làm việc, Bí thư Tỉnh ủy Hồ Văn Niên ghi nhận ý kiến tham gia góp ý của các thành viên trong đoàn công tác rất xác đáng, thể hiện tinh thần trách nhiệm cao và khát vọng xây dựng tỉnh Gia Lai ngày càng phát triển mạnh mẽ hơn. Qua đó yêu cầu Ngành Tài chính cũng như các ngành có liên quan tiếp thu, có kế hoạch tổ chức triển khai thực hiện, đảm bảo được mục tiêu lớn nhất là xác định nguồn lực để thực hiện tốt 4 Chương trình trọng tâm mà Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020 – 2025 đã đặt ra.
Đồng chí Hồ Văn Niên nhấn mạnh: “Về nhiệm vụ chung, các đồng chí phải tham mưu được các nguồn lực để tổ chức thực hiện tốt 4 Chương trình trọng tâm của Đảng bộ tỉnh. Ví dụ: Thông qua chương trình hành động công tác cán bộ. Xây dựng cán bộ các cấp. Muốn xây dựng được đội ngũ cán bộ các cấp thì phải đào tạo, bồi dưỡng mà muốn đào tạo, bồi dưỡng thì phải có kinh phí đào tạo cụ thể từng năm. Hoặc đầu tư kếtcấu hạ tầng đồng bộ, đặc biệt là hạ tầng ở các vùng động lực…thì phải như thế nào? Tất nhiên trong quá trình tổ chức thực hiện các chương trình trọng tâm này chúng ta lồng ghép với các chương trình của TW và địa phương nhưng phải có những nguồn lực mà do chúng ta chủ động để làm. Vì chương trình này là chương trình của chúng ta, nên phải có nguồn lực cụ thể để thực hiện chứ không đến khi thực hiện thì bảo không có tiền .Tránh tình trạng nêu vấn đề thì hay, quán triệt kịp thời nhưng đến khi thực hiện thì không đến nơi đến chốn, không có kết quả, trồng cây mà không có trái nên phải khắc phục vấn đề này để làm bài bản hơn”.
Liên quan đến việc thực hiện các giải pháp thu ngân sách trong năm 2021 cũng như cả nhiệm kỳ, Bí thư Tỉnh ủy Hồ Văn Niên đồng tình cao với ý kiến của Chủ tịch UBND tỉnh Võ Ngọc Thành, đồng thời lưu ý đến vấn đề đảm bảo nguồn thu được bền vững: “Công tác thu ngân sách hàng năm, theo Nghị quyết phải tăng 10% mỗi năm. Nhưng phải cố gắng thu được nhiều. Nhưng không phải làm bằng mọi giá mà trong điều kiện hiện nay thì cũng cần có sự chia sẻ với người dân, DN về những khó khăn. Có những khó khăn chúng ta không mong muốn như Covid vừa qua, có những khó khăn đó chúng ta chia sẻ nhưng mà có những việc trong khai thác các nguồn thu đảm bảo. Ở đây không chỉ đảm bảo cho chỉ tiêu, kế hoạch mà đảm bảo nguồn thu cho bền vững. Xác định được các nguồn thu bền vững, nguồn thu nào là nguồn thu bền vững, nguồn thu trong thời gian tới là như thế nào? Chúng ta có những nguồn thu đột biến. ví dụ như: Đang thời kỳ kiết thiết, xây dựng cơ bản thì có nguồn thu đột biến, nhưng khi đi vào hoạt động thì đó là nguồn thu bền vững. Tôi đề nghị trong thu phải tăng cường công tác kiểm tra, giám sát, thanh tra trong việc kê khai giữa tổ chức thu”.
Trên cơ sở các yêu cầu đặt ra cho Ngành Tài chính trong công tác thu – chi, quản lý tốt các nguồn thu và một số nhiệm vụ quan trọng khác, Bí thư Tỉnh ủy Hồ Văn Niên cũng như Thường trực Tỉnh ủy tin tưởng rằng, trong một tâm thế mới, bắt đầu một nhiệm kỳ với, Ngành Tài chính sẽ tiếp tục chủ động, nhạy bén để có những tham mưu, đề xuất kịp thời, chính xác, giúp cho tỉnh triển khai thực hiện tốt Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI đã đặt ra, phấn đấu đưa Gia Lai trở thành vùng kinh tế động lực của Tây Nguyên.
Hồng Uyên, Thanh Sáng