Sau khi nghiên cứu Tờ trình số 2864 ngày 06/8/2024 của Sở Tài nguyên và Môi trường đề nghị xây dựng Quyết định quy định hạn mức giao đất nông nghiệp đối với hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất nông nghiệp do tự khai hoang, không có tranh chấp được Nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất trên địa bàn tỉnh Gia Lai, Sở Tư pháp có ý kiến như sau: Căn cứ khoản 2 Điều 28, Điều 127 Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật, khoản 4 Điều 139 Luật Đất đai, đề nghị xây dựng quyết định quy phạm pháp luật tại Tờ trình số 2864 của Sở Tài nguyên và Môi trường là bảo đảm cơ sở pháp lý. Tuy nhiên, đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường lưu ý:
Tại khoản 4 Điều 139 Luật Đất đai quy định “Giải quyết đối với trường hợp hộ gia đình, cá nhân sử dụng đất có vi phạm pháp luật đất đai trước ngày 01 tháng 7 năm 2014” : “Hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất nông nghiệp do tự khai hoang, không có tranh chấp thì được Nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất theo hạn mức giao đất nông nghiệp do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định; nếu vượt hạn mức do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định thì diện tích vượt hạn mức phải chuyển sang thuê đất của Nhà nước.”.
Căn cứ quy định nêu trên, đề nghị nghiên cứu xác định lại tên gọi của quyết định bảo đảm phù hợp, chính xác, như: Thay từ “được” bằng từ “khi” tại nội dung “được Nhà nước cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu tài sản gắn liền với đất”; bổ sung nội dung “trước ngày 01 tháng 7 năm 2014”. Theo đó, đề nghị Sở Tài nguyên và Môi trường chỉnh sửa, hoàn thiện các nội dung khác có liên quan trong quá trình xây dựng dự thảo văn bản, như: Phạm vi điều chỉnh, đối tượng áp dụng, nội dung chính của văn bản./.