Trong phiên thảo luận chung tại Hội trường và tiến hành chất vấn, trả lời chất vấn tại Kỳ họp thứ Sáu, HĐND tỉnh khóa XII (nhiệm kỳ 2021 – 2026), nhiều nội dung  quan trọng được cử tri và Nhân dân tỉnh nhà quan tâm, tiếp tục được các đại biểu đưa ra thảo luận, chất vấn và đã được lãnh đạo UBND tỉnh và các sở, ngành của tỉnh trả lời, giải đáp. Đặc biệt, vấn đề được nhiều đại biểu đề cập đó là những khó khăn, vướng mắc trong triển khai thực hiện Nghị quyết số 136 và Nghị quyết số 285 của HĐND tỉnh; tháo gỡ các điểm nghẽn để đẩy nhanh tiến độ xây dựng cơ bản, giải ngân vốn đầu tư công; tăng thu ngân sách và triển khai có hiệu quả 3 chương trình mục tiêu quốc gia.

         Đề cập tới việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 136 quy định về chức danh, bố trí số lượng người, chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố; người trực tiếp tham gia công việc ở thôn, tổ dân phố và khoán kinh phí hoạt động đối với các tổ chức chính trị – xã hội ở cấp xã trên địa bàn tỉnh Gia Lai và Nghị quyết số 285 của HĐND tỉnh về phê chuẩn Đề án tổ chức lực lượng, huấn luyện, hoạt động và bảo đảm chế độ, chính sách cho Dân quân tự vệ trên địa bàn tỉnh Gia Lai giai đoạn 2021-2025; nhiều đại biểu cho rằng: Nguồn kinh phí phân bổ thấp hơn so với định mức; trong khi nguồn cân đối tại các địa phương từ nguồn dự phòng không đảm bảo nên trong quá trình triển khai thực hiện 2 nghị quyết này gặp rất nhiều khó khăn. Do đó đề nghị các sở, ngành và UBND tỉnh có giải pháp giúp các địa phương tháo gỡ khó khăn này.

Đại biểu Nguyễn Hồng Hà – Đại biểu HĐND tỉnh đơn vị huyện Chư Sê,   Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Chư Sê nêu: “Quỹ dự phòng của các huyện, trừ thành phố ra thì khoảng 7 đến 8 tỷ. Các nội dung liên quan đến chi NQ 136 và NQ 285 và NQ 1248 về đội trưởng, đội phó dân phòng thì đều dùng nguồn dự phòng vì cuối năm 2021 đã bố trí đầy đủ dự toán cho năm 2022 nên phát sinh nguồn nào đó thì cũng phải sử dụng nguồn dự phòng. Do đó, tôi tha thiết đề nghị tỉnh xem xét, hỗ trợ và năm 2023 thì sử dụng nguồn kinh phí của tỉnh để giải quyết nhiệm vụ này”.

Ông Nguyễn Anh Dũng – Giám đốc Sở Tài chính Gia Lai cho biết: “Quan điểm của Sở Tài chính sẽ tham mưu UBND tỉnh thì 2 Nghị quyết này sẽ rà soát thực tế để trên cơ sở đó thực hiện chi theo đúng chế độ và đúng khả năng theo chính quyền địa phương”.

Đồng chí Võ Ngọc Thành – Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai nói: “Sau cuộc họp HĐND tỉnh lần này thì tỉnh sẽ thành lập các tổ đi kiểm tra các địa phương trong tỉnh và đề nghị các địa phương có sự phối hợp hết sức chặt chẽ về đối tượng chi, cách thức chi. Chúng tôi sẽ rà soát trở lại và tỉnh sau khi rà soát xong sẽ có sử lý trong nguồn ngân sách. Bởi vì nghị quyết HĐND  tỉnh thông qua rồi phải thực hiện. Còn từ sang năm sau khi trên cơ sở rà soát xong sẽ có sự điều chỉnh phù hợp. Vừa phù hợp với điều kiện khả năng ngân sách, đồng thời phù hợp với các quy định của pháp luật”.

6 tháng đầu năm nay, công tác thu ngân sách trên địa bàn tỉnh cơ bản đạt và vượt kế hoạch. Tuy nhiên, thu tiền sử dụng đất vẫn chưa đạt, nhất là thu từ các dự án của tỉnh, dẫn đến việc cân đối cho đầu tư gặp nhiều khó khăn. Trên cơ sở nguyên nhân được chỉ ra, các đại biểu cũng đưa ra một số giải pháp nhằm đảm bảo nguồn thu từ tiền sử dụng đất.

Đại biểu Trịnh Duy Thuân – Đại biểu HĐND tỉnh đơn vị thành phố Pleiku, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Pleiku cho biết: “Chuyển quyền sử dụng đất trong dân đã có quy hoạch sử dụng đất của 17 địa phương được phê duyệt. Nay mai có kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt thì nguồn thu này chúng tôi tin sẽ huy động tốt. Nhu cầu chuyển quyền sử dụng đất trong dân, từ đất nông nghiệp, đất trồng cây hàng năm, trồng cây lâu năm qua đất ở mà phù hợp với quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất thì sẽ rất tốt. Nếu chúng ta triển khai đồng bộ các giải pháp này thì tôi cho rằng việc huy động từ nguồn thu sử dụng đất là 1.500 tỷ theo kế hoạch thì chúng ta có thể đạt được, tuy nguồn thu từ các dự án nguồn sử dụng đất của tỉnh không đạt nhưng sẽ bù vào bằng các nguồn thu các dự án cấp huyện và thu từ chuyển quyền sử dụng đất trong dân”.

Về tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư công, tính đến ngày 1/7, đối với các công trình năm 2021 kéo dài sang năm 2022 là 12 dự án, thì giải ngân được hơn 90 tỷ đồng; đạt gần 21,5%. Đối với các dự án triển khai mới năm 2022, khối lượng thực hiện hơn 942 tỷ đồng, đạt gần 25,8% và giải ngân vốn đạt gần 845 tỷ đồng, đạt trên 23%. Cùng với những giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công, nhiều đại biểu cũng kiến nghị UBND tỉnh nên có biện pháp xử lý đối với những dự án chậm giải ngân, nhất là những dự án chuyển nguồn từ năm 2021 sang.

Đại biểu Nguyễn Đình Phương – Đại biểu HĐND tỉnh đơn vị huyện Chư Prông,  Trưởng Ban Kinh tế – Ngân sách HĐND tỉnh Gia Lai nói: “Hiện nay chúng ta có nhiều công trình có khối lượng hoàn thành gần như đã đủ nhưng mà vốn chúng ta chưa bố trí, như vậy mà đánh giá giải ngân chậm là không bao hàm hết. Có nghĩa là vốn năm 2021 chuyển sang năm 2022 thì đúng là giải ngân chậm và UBND tỉnh cần nên truy các chủ đầu tư có vốn từ năm 2021 rồi mà làm không xong, chuyển sang năm 2022 mà giải ngân chậm, như vậy là thiếu trách nhiệm của chủ đầu tư”.

Ông Nguyễn Hữu Quế – Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Gia Lai phát biểu: “6 tháng cuối năm nay, các dự án như Kon Chư Răng thì được Kỳ họp HĐND tỉnh thông qua, còn dự án Đông thành phố Pleiku thì cũng đã được đơn vị tư vấn xác định hướng tuyến theo quy định của pháp luật thì có thể triển khai theo tiến độ đề ra và các dự án do các chủ đầu tư là mua sắm trang thiết bị như của Đài PT-TH Gia Lai thì đến thời hạn mua sắm xong sẽ đạt tiến độ giải ngân. Còn dự án của Sở KHCN thì sau khi thành phố Pleiku phê duyệt kế hoạch sử dụng đất năm 2022 thì cũng sẽ lập các thủ tục xây dựng. Tôi nghĩ rằng với sự chỉ đạo quyết liệt của UBND tỉnh và các sở, ban, ngành thì 6 tháng cuối năm công tác giải ngân sẽ đạt kết quả đề ra”.

Trên cơ sở nghị quyết được HĐND tỉnh đã thông qua về phân bổ kinh phí thực hiện 3 chương trình mục tiêu Quốc gia, các đại biểu đề nghị các ngành chức năng của tỉnh có giải pháp hỗ trợ, hướng dẫn để các địa phương ngay sau Kỳ họp bắt tay vào thực hiện đạt kết quả tốt nhất.

Đại biểu Phan Văn Trung – Đại biểu HĐND tỉnh đơn vị huyện Kông Chro, Bí thư Huyện ủy, Chủ tịch HĐND huyện Kông Chro đề nghị: “Chúng tôi cũng đề nghị UBND tỉnh sớm phân bổ kinh phí và các sở, ngành hướng dẫn để các địa phương triển khai 3 chương trình mục tiêu quốc gia; và đề nghị Chính phủ có những cơ chế, chính sách và xem xét việc giao cho xã làm chủ đầu tư các dự án song trình độ cán bộ xã không đảm bảo trong việc lập dự toán xây dựng cơ sở hạ tầng và lập dự toán các nguồn sự nghiệp”.

Các đại biểu cũng đề xuất các giải pháp để tổ chức thực hiện có hiệu quả việc sắp xếp bộ máy; sát nhập thôn, làng; sắp xếp lại các đơn vị sự nghiệp và quy định tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập; giải quyết những khó khăn, vướng mắc liên quan đến ngành Y tế, giao chỉ tiêu biên chế viên chức năm 2022; sớm có chính sách đặc thù và trang bị đầy đủ phương tiện làm việc cần thiết cho lực lượng làm nhiệm vụ quản lý bảo vệ rừng; khắc phục những bất cập, tiềm ẩn tai nạn giao thông khi thực hiện Dự án “Tăng cường kết nối giao thông khu vực miền Trung, Tây Nguyên”-nâng cấp Quốc lộ 19; rà soát, đánh giá thực trạng, kiểm tra đánh giá cụ thể hoạt động của việc xây dựng phát triển điện mặt trời (điện áp mái)….

Phát biểu giải trình thêm các ý kiến cử tri và đại biểu HĐND tỉnh đề cập, đồng chí Võ Ngọc Thành – Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai nêu rõ: Trong bối cảnh ảnh hưởng chung của tình hình thế giới, khó khăn kéo dài của dịch Covid-19, giá cả các mặt hàng thiết yếu tăng cao đã ảnh hưởng lớn tới việc triển khai các nhiệm vụ và hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, đời sống người dân. Song nhìn lại 6 tháng đầu năm 2022, tỉnh Gia Lai vẫn đạt được nhiều kết quả quan trọng trên các lĩnh vực, tuy nhiên, vẫn còn một số chỉ tiêu chưa đạt. Trước tình hình khó khăn chung, nhất là khi dịch Covid-19 đang có dấu hiệu bùng phát trở lại, đồng chí Võ Ngọc Thành đề nghị các cấp ngành xây dựng kế hoạch đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao ý thức, nhận thức của người dân trong việc tiêm phòng vắc xin mũi nhắc. Vì khi chúng ta kiểm soát được dịch bệnh thì mới triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ khác. Về nhiệm vụ trọng tâm trong thời gian tới, đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh Võ Ngọc Thành đề nghị các sở, ngành, địa phương cần chủ động linh hoạt thực hiện các nhiệm vụ nhằm đảm bảo hoàn thành các chỉ tiêu, nhiệm vụ đề ra trong năm 2022.

Đồng chí Võ Ngọc Thành – Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Gia Lai phát biểu: “Triển khai ngay 5 nghị quyết của Tỉnh ủy đã được ban hành và các chương trình hành động của UBND tỉnh; đặc biệt là 3 chương trình mục tiêu quốc gia. Các cơ quan  chủ trì là phối hợp với các địa phương, các ngành để chúng ta đôn đốc kiểm tra, triển khai. Tôi cũng đề nghị các huyện là căn cứ vào kế hoạch của mình để lập tức triển khai, bởi đây là một trong những chương trình được giám sát tối cao của Quốc hội trong quý IV này. Nâng cao trách nhiệm/các sở ngành cũng như ủy ban các huyện, thị xã, thành phố/ để mà tập trung khắc phục các khó khăn. Cái này tôi đề nghị các ngành chỗ nào vướng, chỗ nào khó thì tập trung xuống để cùng tháo gỡ”.

Phát biểu kết luận phần thảo luận, chất vấn và trả lời chất vấn; đồng chí Hồ Văn Niên – Ủy viên Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Gia Lai ghi nhận, đánh giá cao 82 ý kiến của các đại biểu HĐND tỉnh, cử tri và Nhân dân gửi đến Kỳ họp. Đây là những ý kiến thể hiện tinh thần trách nhiệm cao, tâm huyết nhằm góp phần chung tay xây dựng tỉnh Gia Lai ngày một giàu mạnh, hội nhập đi lên cùng đất nước.

Tại Kỳ họp thứ Sáu – HĐND tỉnh khóa XII (nhiệm kỳ 2021-2026), các đại biểu đã biểu quyết thông qua 31 Nghị quyết. Trong đó có 1 Nghị quyết chung của Kỳ họp, 3 Nghị quyết thông qua các tờ trình do Thường trực HĐND tỉnh trình và 27 Nghị quyết thông qua các tờ trình của UBND tỉnh trình tại Kỳ họp.

 Đoàn Bình – Đức Hải – R’Piên – Thanh Sáng