Công văn số 1370 của Sở Kế hoạch & Đầu tư về việc thông tin thêm một số nội dung liên quan đến dự án điện gió trên địa bàn tỉnh Gia Lai

Cập nhật 18/5/2021, 16:05:24

Ngày 13/5/2021, Báo điện tử Nông nghiệp Việt Nam có đăng tải bài viết “Bỗng dưng thành đại gia điện gió nhờ sự ưu ái của tỉnh Gia Lai”. Nội dung bài viết liên quan đến dự án Nhà máy điện gió phát triển Miền Núi của Công ty cổ phần điện gió Chư Prông Gia Lai và Nhà máy điện gió Chế biến Tây Nguyên của Công ty cổ phần năng lượng gió Chư Prông. Liên quan đến nội dung bài viết nêu trên, ngày 17.5.2021 Sở Kế hoạch & Đầu tư đã có Công văn số 1370 về việc thông tin thêm một số nội dung liên quan đến dự án điện gió trên địa bàn tỉnh Gia Lai, với một số nội dung như sau:

Thứ nhất, liên quan nội dung bài viết cho rằng: “UBND tỉnh Gia Lai đang ưu ái cho nữ đại gia” là chủ đầu tư của hai dự án Nhà máy điện gió phát triển Miền Núi và Nhà máy điện gió Chế biến Tây Nguyên.  Về vấn đề này Sở Kế hoạch và Đầu tư cho biết: Việc triển khai dự án là phù hợp với chủ trương của Đảng và Nhà nước. Hiện nay, tình hình các nguồn nhiệt điện vận hành với giá thành cao và gây ảnh hưởng đến môi trường, việc phát triển các nguồn năng lượng tái tạo là một yêu cầu cấp thiết, phù hợp với định hướng Chiến lược phát triển năng lượng quốc gia của Việt Nam đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 theo tinh thần Nghị quyết số 55 của Bộ Chính trị. Đối với địa phương, tỉnh Gia Lai có diện tích đất lớn thứ 2 cả nước nhưng rất nhiều khu vực hiệu quả sử dụng đất chưa cao chủ yếu do đất đai khô cằn, hạn hạn thiếu nước, canh tác sản xuất nông nghiệp khó khăn và năng suất thấp. Qua kết quả nghiên cứu của các đơn vị đến tham gia khảo sát, nghiên cứu các dự án điện gió thì trong nhiều vùng đất trồng cây nông nghiệp hiện đang canh tác sản xuất kém hiệu quả thì có nhiều vị trí có nguồn năng lượng gió khá tốt, thuận lợi trong việc đấu nối với hệ thống truyền tải điện Quốc gia và rất phù hợp cho việc đầu tư Dự án điện gió (Phát triển nguồn năng lượng sạch). Do đó, trong thời gian qua, Gia Lai được nhiều nhà đầu tư đến nghiên cứu và đã có 104 dự án với quy mô công suất là 12.600 MW được UBND tỉnh trình Thủ tướng Chính phủ và Bộ Công thương để lựa chọn bổ sung vào quy hoạch. Bộ Công thương đã trình Thủ tướng Chính phủ đưa vào Quy hoạch điện VII hiệu chỉnh với 16 dự án điện gió và 9 dự án điện mặt trời, tổng công suất là 1.792 MW, trong đó có 2 dự án Nhà máy điện gió phát triển Miền Núi và Nhà máy điện gió Chế biến Tây Nguyên. Đây là việc xét duyệt của Bộ Công thương trong điều kiện nghiêm ngặt và được Thủ tướng Chính phủ chấp thuận bổ sung vào quy hoạch. Do đó việc Báo Nông nghiệp Việt Nam cho rằng UBND tỉnh ưu ái đối với 2 dự án điện gió nêu trên là chưa phù hợp.

– Ngoài ra, hai dự án Nhà máy điện gió phát triển Miền Núi và Nhà máy điện gió Chế biến Tây Nguyên phù hợp với các quy hoạch từ Trung ương đến địa phương. Cụ thể:

+ Trong danh mục các dự án điện gió và lưới điện đấu nối bổ sung vào Quy hoạch phát triển điện lực Quốc gia giai đoạn 2011 – 2020, xét đến năm 2030 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, trong đó có 16 dự án điện gió và 9 dự án điện mặt trời của tỉnh Gia Lai (Quy hoạch điện VII).

+ Cả 16 dự án điện gió, trong đó có 2 dự án điện gió nói trên cũng nằm trong danh mục dự án kêu gọi đầu tư của tỉnh Gia Lai giai đoạn 2020 – 2021 đã được UBND tỉnh phê duyệt. Sau thời gian 30 ngày đăng công khai thông tin dự án trên các phương tiện thông tin đại chúng thì chỉ có 1 nhà đầu tư quan tâm đăng ký thực hiện dự án, đó là Công ty cổ phần điện gió Chư Prông Gia Lai đăng ký dự án Nhà máy điện gió phát triển Miền Núi; Công ty cổ phần năng lượng gió Chư Prông đăng ký dự án Nhà máy điện gió chế biến Tây Nguyên.

+ Dự án phù hợp với Kế hoạch sử dụng đất 2020 của huyện Chư Prông được UBND tỉnh phê duyệt. Đảm bảo không nằm trong quy hoạch đất rừng, không chồng lần với các dự án đầu tư khác, không ảnh hưởng đến an ninh, quốc phòng của địa phương. Do đó, việc Công ty cổ phần điện gió Chư Prông Gia Lai và Công ty cổ phần năng lượng gió Chư Prông được lựa chọn làm nhà đầu tư là công khai, đúng trình tự và đảm bảo đúng các quy hoạch từ Trung ương đến địa phương.

Thứ hai, liên quan đến nội dung bài viết của Báo Nông nghiệp  Việt Nam cho rằng: UBND tỉnh Gia Lai nhanh chóng phê duyệt chủ trương đầu tư cho hai dự án điện gió nêu trên. Về vấn đề này, Sở Kế hoạch & Đầu tư cho biết: Việc phê duyệt chủ trương đầu tư được UBND tỉnh Gia Lai thực hiện đúng theo quy trình chung khi đăng ký thực hiện dự án, được căn cứ theo các quy định của Luật Đầu tư năm 2014 và Sở Kế hoạch và Đầu tư đã chủ trì, phối hợp cùng các sở, ngành, địa phương có liên quan thẩm định và trình UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư theo đúng thời hạn và đúng quy định. Do đó, việc trình UBND tỉnh quyết định chủ trương đầu tư cho 16 dự án điện gió, trong đó có 2 dự án nêu trên đảm bảo thời gian quy định và tuân thủ theo Luật Đầu tư và các quy định khác của pháp luật có liên quan.

Thứ ba, Báo Nông nghiệp Việt Nam cho rằng “Đồi chè Bàu Cạn bị phá nát để xây dựng điện gió”.  Về vấn đề này, Sở Kế hoạch & Đầu tư cho biết ngày 30/6/2020, Công ty cổ phần Chè Bàu Cạn có Quyết định số 15 đồng ý chuyển giao khu đất cho Công ty cổ phần Điện gió Chư Prông và Công ty cổ phần năng lượng gió Chư Prông để triển khai thực hiện dự án Nhà máy điện gió theo đúng quy định của pháp luật và đã được Sở Tài nguyên & Môi trường thực hiện theo đúng quy trình thủ tục. Như vậy, việc phá bỏ đất đồi chè Bàu Cạn để xây dựng dự án điện gió theo như phản ánh của Báo Nông nghiệp là chưa phù hợp. Việc các chủ đầu tư dự án điện gió thỏa thuận với Công ty cổ phần chè Bàu Cạn chỉ lấy 22 ha trong tổng số 450 ha đất đồi chè Bàu Cạn để làm các dự án điện gió là không lớn. Ngoài ra, việc xây dựng turbine gió trên cao và trồng chè ở phía dưới mặt đất sẽ tạo cảnh quan đẹp giữa đồi chè kết hợp các turbine gió sẽ thu hút khách du lịch đến tham quan.

Thứ tư liên quan đến “Năng lực tài chính của nhà đầu tư triển khai dự án” được chứng minh như sau:

+Theo quy định tại Nghị định số 43 ngày 15/4/2021 của Chính phủ thì cơ cấu vốn thuộc sở hữu của chủ đầu tư để thực hiện dự án không thấp hơn 20% tổng mức đầu tư trong khi cả hai dự án Nhà máy điện gió phát triển Miền Núi và Dự án Nhà máy điện gió Chế biến Tây Nguyên, vốn góp của chủ đầu tư đều chiếm 20% tổng vốn đầu tư. Vốn góp của nhà đầu tư không thể hiện ở vốn điều lệ ban đầu của doanh nghiệp, căn cứ Luật Đầu tư và Nghị định 118/2015 của Chính phủ không quy định là phải hoàn thành việc góp vốn trước khi lập hồ sơ chủ trương đầu tư mà quy định nhà đầu tư đăng ký tiến độ góp vốn tại hồ sơ đề xuất và chủ đầu tư đã đăng ký cụ thể tiến độ góp vốn hoàn thành trước thời gian khởi công dự án, đồng thời được Công mẹ là Công ty TNHH Kinh doanh và Chế biến Tây Nguyên hỗ trợ về tài chính để đảm bảo việc triển khai dự án theo đúng tiến độ đăng ký. Đối với vốn huy động, cả hai dự án nêu trên đã được Ngân hàng Ngoại thương Việt Nam Chi nhánh Gia Lai cam kết bằng văn bản cấp tín dụng tối đa 80% tổng mức đầu tư của dự án. Do đó, hồ sơ về năng lực tài chính của nhà đầu tư đảm bảo các quy định hiện hành và đủ điều kiện để được cơ quan có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư để triển khai dự án.

Thứ năm, như Báo Nông nghiệp Việt Nam đề cập :“Hai dự án được nhanh chóng bán cho doanh nghiệp nước ngoài”. Về nội dung này, Sở Kế hoạch & Đầu tư cho rằng chưa thỏa đáng. Vì Luật Đầu tư năm 2014 quy định “ Nhà đầu tư có quyền góp vốn, mua cổ phần, phần vốn góp vào tổ chức kinh tế”, đồng thời thủ tục nhận chuyển nhượng cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài từ Công ty cổ phần Điện gió Chư Prông Gia Lai và Công ty cổ phần Điện gió Chư Prông Gia Lai đảm bảo theo trình tự thủ tục được theo quy định Luật Đầu tư năm 2014 và được Sở Kế hoạch và Đầu tư thẩm định chặt chẽ và lấy ý kiến các sở, ngành có liên quan trước khi chấp thuận việc mua cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài.

Thứ sáu, Công văn số 1370 ngày 17/5/2021 của Sở Kế hoạch và Đầu tư cũng đề cập đến hiệu quả kinh tế – xã hội của dự án điện gió mang lại cho địa phương. Cụ thể, đối với hai dự án Nhà máy điện gió Phát triển Miền Núi và Nhà máy Điện gió Chế biến Tây Nguyên, dự kiến sau khi đưa vào vận hành 2 dự án có tổng sản lượng điện hơn 319, 5 triệu kW/năm, doanh thu hơn 627 tỷ đồng/năm, đồng thời nộp ngân sách nhà nước hơn 125 tỷ đồng/năm, mang lại nguồn thu ngân sách ổn định và lâu dài cho tỉnh Gia Lai. Ngoài ra, dự án còn góp phần giải quyết việc làm cho lao động tại chỗ, nâng cấp hệ thống cơ sở hạ tầng nông thôn, góp phần gia tăng giá trị sản xuất công nghiệp của địa phương, đồng thời đánh giá được kết quả kêu gọi đầu tư của tỉnh. Đặc biệt là cung cấp nguồn điện cho miền Trung – Tây Nguyên và các tỉnh phía Nam. Ngoài ra, việc phát triển các dự án điện gió không chỉ sử dụng năng lượng sạch, phù hợp với xu thế của thời đại mà còn tạo cảnh quan, điểm nhấn cho du khách, thu hút du lịch đến tham quan tại địa phương.

Trên đây là một số nội dung mà Sở Kế hoạch & Đầu tư thông tin thêm liên quan đến dự án điện gió trên địa bàn tỉnh Gia Lai.

 

BT: Hồng Uyên

Trả lời