Quốc hội thảo luận tại tổ 3 dự án Luật

Cập nhật 29/10/2019, 18:10:11

Tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, ngày 29/10, các đại biểu Quốc hội nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra và thảo luận tại tổ về 3 dự án luật gồm: Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội; dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 3 Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam.

Trong phiên làm việc sáng 29/10, sau khi nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội; Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về dự thảo Nghị quyết về thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân tại các phường thuộc quận, thị xã của thành phố Hà Nội, các đại biểu Quốc hội thảo luận tại tổ về các nội dung trên.

Việc xây dựng dự án Luật sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức Quốc hội nhận được sự quan tâm đặc biệt của các đại biểu về những vấn đề nổi cộm cần rà soát, chỉnh lý sửa đổi cho phù hợp với tình hình thực tế. Đối với vấn đề thời gian thông qua Luật Tổ chức Quốc hội, đại biểu Hồ Văn Niên- Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Gia Lai đã tham gia đóng góp ý kiến.

Ông Hồ Văn Niên, Ủy viên Dự khuyết BCH Trung ương Đảng, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Trưởng Đoàn Đại biểu Quốc hội tỉnh Gia Lai phát biểu: “Chúng ta thấy luật này là phục vụ cho nhiệm kỳ 2021 -2026, chính vì thế với một số mô hình hiện nay chúng ta đang làm thí điểm chúng ta chưa đánh giá được, chính vì vậy tôi thấy có thể xem xét trong kỳ họp sau được không. Bởi việc thí điểm các Văn phòng Đoàn Đại biểu Quốc hội hết năm 2021 mới đánh giá cho nên việc này cũng nên xem xét đưa qua kỳ họp thứ 9 của năm 2021 sau khi chúng ta đánh giá, rút kinh nghiệm các mô hình thí điểm, tôi đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội nên cân nhắc vấn đề này”.

Về số lượng đại biểu chuyên trách ở địa phương, nhiều ý kiến cho rằng cần tăng thêm để công tác chuẩn bị nhân sự cho nhiệm kỳ sau được thực hiện tốt hơn. Đại biểu Quốc hội chuyên trách cũng có thời gian đảm đương trách nhiệm trong nhiệm kỳ mới. Vị thế của đại biểu quốc hội, Đoàn đại biểu quốc hội cũng được nâng cao hơn.

Ông Đinh Duy Vượt – Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Gia Lai phát biểu: “Đối với khoản 3, khoản 4 Điều 43 quy định giao Ủy Ban Thường vụ Quốc hội quyết định số lượng Đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách, tức là chuyên trách là không nhất thiết có Trưởng đoàn, Phó đoàn chuyên trách, mà Đại biểu Quốc hội cũng chuyên trách. Vậy báo cáo với các đồng chí, rõ ràng những đại biểu chuyên trách, Phó đoàn, Tỉnh ủy viên ấy đi giám sát cũng là cả một vấn đề khó khăn. Đứng trước các đồng chí lãnh đạo tỉnh, chủ tịch, rồi các đồng chí chủ tịch huyện, Bí thư huyện đâu dễ gì mà nói thuyết phục được. Tức là nếu không có vị thế rõ ràng anh không thể giám sát được, rất hình thức”.

Nhiều ý kiến cũng đề nghị cần quan tâm, động viên và có chế độ, chính sách phù hợp đối với đội ngũ công chức làm việc tại các Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội để sớm ổn định tư tưởng, yên tâm công tác khi tiến hành hợp nhất Văn phòng Đoàn với các Văn phòng khác.

Cho ý kiến về dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân phường tại thành phố Hà Nội nhiệm kỳ 2021 – 2026, đa số ý kiến tán thành với việc tổ chức 2 cấp chính quyền ở đô thị và 3 cấp chính quyền ở nông thôn như đề xuất của Chính phủ. Để phù hợp, thích nghi với mô hình tổ chức chính quyền mới ở phường thì các thiết chế HĐND và UBND ở quận, thị xã và thành phố cũng phải cơ cấu lại nhiệm vụ, quyền hạn. Cùng với đó là phải đổi mới phương thức hoạt động của các cơ quan, đặc biệt là UBND phường.

Bà Nguyễn Thị Mai Phương, Đoàn đại biểu Quốc hội tỉnh Gia Lai phát biểu: “Về việc thực hiện thí điểm trong hồ sơ gửi cho các đại  biểu đã nói rõ việc thực điểm trong giai đoạn trước kia khác gì với giai đoạn hiện nay. Hiện nay việc thí điểm mà Chính phủ đề xuất đối với Hà Nội là sẽ bỏ, không tổ chức hội nghị nhân dân ở cấp phường và UBND cũng không phải một cấp nữa, mà chính quyền đô thị chỉ có 2 cấp: cấp quận- huyện; cấp quận và cấp xã”.

Bên cạnh đó, một số ý kiến đề nghị Dự thảo Nghị quyết cần làm rõ cơ chế phân cấp phân quyền khi không tổ chức HĐND phường cũng như giám sát việc thực thi chính sách pháp luật của UBND phường.

 Trong phiên họp chiều, các đại biểu Quốc hội nghe Tờ trình và Báo cáo thẩm tra về dự án Luật sửa đổi, bổ sung Điều 3 Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ và dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Nhập cảnh, xuất cảnh, quá cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Việt Nam. Ngay sau khi nghe báo cáo thẩm tra, các đại biểu Quốc hội sẽ tiến hành thảo luận tại tổ về hai dự án Luật nêu trên./.

Theo Quốc hội

Trả lời