Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Cao Khoa vừa ký kết luận thanh tra 24 dự án nước sạch và nhà vệ sinh trường học. Qua đó cho thấy hầu hết các khâu, các hạng mục dự án đều có sai phạm.
công trình Trường TH Năng An bị thanh tra phát hiện tăng khối lượng công việc
Theo đó, từ năm 2010-2013 Sở GD-ĐT làm chủ đầu tư thực hiện 24 dự án nước sạch và nhà vệ sinh trường học (gọi là công trình), trong đó có 17 công trình đã được phân bổ vốn đầu tư (bốn công trình hoàn thành đã quyết toán, 13 công trình hoàn thành nhưng chưa duyệt quyết toán). Tổng dự toán được duyệt của 24 công trình trên 9,1 tỉ đồng, trong đó vốn ngân sách gần 6,8 tỉ đồng từ nguồn vốn ngân sách chương trình mục tiêu quốc gia nước sạch và vệ sinh môi trường nông thôn, phần vốn đối ứng các trường hầu như không có.
Hạng mục nào cũng sai
Qua thanh tra ở 17 công trình cho thấy bình quân chi phí đầu tư cho 1m2 công trình trên 8 triệu đồng, trong đó 1m2 nhà vệ sinh trên 5,1 triệu đồng. Quá trình nghiệm thu, thanh quyết toán, chủ đầu tư đã loại ra các khoản hơn 1,39 tỉ đồng nhưng qua thanh tra đã phát hiện thêm khối lượng sai phạm. Ở hạng mục nhà vệ sinh lập dự toán tính tăng khối lượng: đắp cát nền móng công trình; đổ bêtông bằng thủ công; ốp gạch men vào tường, trụ cột; trát tường và xây tường bằng gạch rỗng; làm vách ngăn bằng tấm nhựa vật liệu nhẹ; không thi công hạng mục ốp đá hoa cương vào tường, cột; láng nền sàn của nhà vệ sinh; xà gồ, thép; quét vôi. Ngoài ra thanh tra còn phát hiện tính tăng khối lượng ván khuôn, ống thép tráng kẽm, chênh lệch đơn giá nhân công. Ở hạng mục cấp nước và cấp điện máy bơm: không thi công phễu thu nước, thiếu dây dẫn cấp điện vào máy bơm, không thi công vòi lavabô định lượng và van bấm tiểu nam, bộ vòi rửa di động tiểu nữ… Những sai phạm này có giá trị gần 317 triệu đồng (chiếm 6,5% giá trị đầu tư) ở 17 công trình, trong đó hạng mục nhà vệ sinh sai phạm 201,2 triệu đồng và hạng mục cấp thoát nước sai phạm hơn 115,7 triệu đồng. Đoàn thanh tra đã lôi ra chi phí tư vấn lập báo cáo kinh tế kỹ thuật, thiết kế, dự toán của 24 công trình cao hơn quy định trên 41,9 triệu đồng.
Sai từ chủ đầu tư đến thi công
Qua thanh tra cho thấy Sở GD-ĐT chưa có tiêu chí xét lựa chọn thứ tự công trình được ưu tiên xây dựng. Phần vốn đối ứng thực tế các trường đều không có nhưng Sở GD-ĐT không kịp thời đề xuất. Sở GD-ĐT cũng chưa báo cáo với UBND tỉnh những bất cập của thiết kế mẫu do Bộ GD-ĐT ban hành. Còn đơn vị tư vấn thiết kế lập báo cáo kinh tế kỹ thuật và dự toán một số công việc còn trùng lắp, sai lỗi số học, vận dụng thiết kế mẫu chưa hợp lý. Công tác thẩm tra thiết kế, dự toán của các đơn vị tư vấn thẩm tra không làm hết trách nhiệm; tư vấn giám sát chưa sâu sát, không phát hiện những khối lượng trùng lắp, sai lỗi số học trong dự toán đã làm tổng mức đầu tư nâng lên cao; nghiệm thu khối lượng không chính xác, thanh toán vượt khối lượng. Sở KH-ĐT chịu trách nhiệm thẩm định, phê duyệt dự án chưa sâu sát, chưa phát hiện bất cập của hồ sơ dự án phải chịu một phần trách nhiệm.
Về xử lý các sai phạm, chủ tịch UBND tỉnh quyết định thu hồi số tiền gần 317 triệu đồng sai phạm ở 17 công trình và hơn 41,9 triệu đồng chi phí tư vấn từ Sở GD-ĐT. Giám đốc Sở GD-ĐT tổ chức kiểm điểm trách nhiệm của chủ đầu tư và giám đốc ban quản lý dự án, các phòng ban và các cá nhân thuộc sở về các sai phạm nêu trên. Sở KH-ĐT kiểm điểm rút kinh nghiệm trách nhiệm thẩm định, phê duyệt dự án chưa sâu sát, chưa phát hiện những bất cập hồ sơ dự án. Sở Xây dựng xem xét áp dụng các biện pháp xử lý theo quy định pháp luật vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng các đơn vị tư vấn, đơn vị thi công có sai phạm.
Diễn biến vụ việc
Ngày 6-6, Tuổi Trẻ bắt đầu thông tin về đoàn giám sát thường trực HĐND tỉnh Quảng Ngãi ngạc nhiên công trình tại Trường THCS Long Hiệp với giá gần 600 triệu đồng, trong đó nhà vệ sinh hơn 29m2. Những ngày sau, Tuổi Trẻ, TTO, TVO đã đưa hàng chục tin, bài liên quan các công trình trên địa bàn. Ngày 13-6, Sở GD-ĐT họp báo xoay quanh các vấn đề về nhà vệ sinh trường học. Ngày 14-6, chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi ký quyết định chỉ đạo thanh tra tỉnh tiến hành thanh tra các công trình. Ngày 17-6, Phó thủ tướng Vũ Văn Ninh có công văn yêu cầu Bộ NN&PTNT, UBND tỉnh Quảng Ngãi kiểm tra, làm rõ sự việc báo chí nêu liên quan đến công trình xây dựng nhà vệ sinh.
Các đơn vị sai phạm
* Tư vấn thiết kế sai phạm: Công ty TNHH tư vấn xây dựng Phúc Yên, Trung tâm Nước sinh hoạt và vệ sinh môi trường nông thôn, Xí nghiệp Tư vấn xây dựng dân dụng, Công ty CP Tư vấn xây dựng và đầu tư Quảng Ngãi.
* Tư vấn giám sát sai phạm: Công ty TNHH MTV tư vấn xây dựng thương mại Trần Gia, Công ty TNHH tư vấn xây dựng Nhà Việt, Công ty TNHH Tư vấn xây dựng Quảng Ngãi.
* Thi công sai phạm: Công ty CP đầu tư xây dựng Thiên Bình, Công ty TNHH Đức Nghĩa, Công ty TNHH MTV xây dựng An Khang; Công ty TNHH MTV xây dựng Sơn Trà, Công ty TNHH MTV xây dựng và thương mại Anh Đức, Công ty TNHH xây dựng và thương mại Toàn Thịnh, Xí nghiệp xây dựng Vĩnh Đạt.
Kiểm điểm trong vòng 30 ngày
UBND tỉnh cũng đề nghị Ban thường vụ Tỉnh ủy xem xét, chỉ đạo về việc kiểm điểm cán bộ thuộc diện Ban thường vụ Tỉnh ủy quản lý. Chủ tịch UBND tỉnh Quảng Ngãi Cao Khoa cho biết dựa trên kết luận thanh tra, hiện tỉnh đã chỉ đạo thanh tra tỉnh theo dõi các đơn vị có liên quan tổ chức kiểm điểm các tập thể, cá nhân trong vòng 30 ngày, sau khi có kết quả tỉnh sẽ xem xét, xử lý. UBND tỉnh cũng đã quyết định từ nay trở đi, đối với các công trình này, Sở GD-ĐT chỉ làm chủ đầu tư công trình ở các trường do sở trực tiếp quản lý, còn các trường do UBND TP, huyện quản lý thì giao cho UBND TP, huyện làm chủ đầu tư.
Theo Tuổi Trẻ Online
Lượt xem: 40